Александр ТЕПЛЯКОВ: «Нам нужна обратная связь с аграриями»

   При министерстве сельского хозяйства Новосибирской области создан Общественный совет, который призван контролировать работу аграрного ведомства со стороны общественности, а также анализировать ключевые решения, касающиеся аграрной отрасли нашего региона. Чем конкретно займётся эта новая структура, и в чём общественники намерены «подправить» работу регионального минсельхоза, узнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ.

   Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства НСО был создан 21 июня нынешнего года приказом министра Василия ПРОНЬКИНА. В состав совета вошли известные и авторитетные люди в аграрной отрасли региона: бывший вице-губернатор Виктор ГЕРГЕРТ, профессора НГАУ Галина ТИТОВА и Константин ЖУЧАЕВ, зам. председателя областного союза садоводов Николай НАЗАРЕНКО, директор СибНИИ экономики сельского хозяйства, академик Петр ПЕРШУКЕВИЧ, ведущий научный сотрудник СибНИИ растениеводства и селекции Николай ПОЛУХИН, а также главы фермерских хозяйств Юрий ШЕЛУДЯКОВ и Владимир НЕМОВ. Уже состоялось первое заседание Совета, на котором председателем был избран гендиректор НПК Александр ТЕПЛЯКОВ.

   Как сказано в положении о Совете, основными задачами новой структуры будут, цитата, «обеспечение прозрачности и открытости деятельности министерства сельского хозяйства НСО», «общественный контроль за деятельностью министерства», «совершенствование механизма учёта общественного мнения и обратной связи с гражданами и общественными объединениями», «обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности министерства».

   Что скрывается за этими формулировками, мы расспросили у избранного председателя ОС МСХ НСО Александра Теплякова.

*****

   – Александр Александрович, вы, кроме реализации масштабных бизнес-проектов, недавно создали и возглавили ассоциацию «Новосибирские элеваторы». И вот теперь ещё одна общественная «нагрузка». Неужели мало забот?

   – Нет, конечно же, немало. Просто я убеждён, что нынешняя ситуация в новосибирском АПК требует более тесной совместной работы управленцев из минсельхоза и аграрного сообщества. Опыт такого взаимодействия у меня, я считаю, есть: всё-таки за спиной четверть века работы в сельскохозяйственной отрасли. Кроме того, я на протяжении 15 лет работал в структуре, которая в сложнейшие времена формировала аграрную политику НСО – это ГУП «Новосибирская продовольственная корпорация». У меня всегда складывались хорошие отношения со всеми руководителями АПК области, начиная с Александра Владимировича КЛЯКИНА, возглавлявшего новосибирский агропром в начале 90-х.

   И сегодня есть проблемы, которые должны решаться, что называется, в тандеме, когда есть экспертиза и оценка деятельности министерства со стороны самих аграриев. Но Общественный совет – это не «народный контроль» советского образца, не «прожектор перестройки», мы скорее аналитическая структура, которая будет помогать минсельхозу в его работе, анализируя основные направления аграрной политики области.

   – А сам минсельхоз продемонстрировал, что он нуждается в помощниках? Со стороны руководства ведомства вы видите какое-то движение навстречу?

   – Несомненно. И Василий Андреевич Пронькин, и его замы чётко показали нам, что настроены на конструктивную работу с Общественным советом. У нас абсолютно открытый диалог, я ощутил, что мы с руководством МСХ – единомышленники. Если бы я этого не видел, я никогда бы в этот «хомут» голову бы не сунул.

   – После вашего избрания на пост председателя совета некоторые, как обычно, заговорили: «Вот, Тепляков нашёл себе ещё одну структуру для лоббирования своих интересов...»

   – Это глупости, которые я даже не вижу смысла комментировать. Мне не нужно ничего просить для себя лично в чиновных кабинетах. Моя мотивация на этой общественной должности – личное беспокойство за положение новосибирского сельского хозяйства. Только это и ничего больше.

   – Итак, теперь конкретно: чем займётся Общественный совет в первую очередь?

   – Основная проблема, которую я вижу (и, слава богу, не только я): за последние годы общая система управления сельским хозяйством региона оказалась разбалансированной, «разорванной» на фрагменты: ослабли управленческие связи между областным минсельхозом и районными сельхозуправлениями. Поэтому многие решения областных органов управления АПК зачастую на местах реализуются не так, как это необходимо.

   Также отчасти потеряна преемственность поколений, утрачены сами традиции управленческой работы. Вроде бы есть коллектив профессионалов, разбирающихся в сельском хозяйстве, но «магия больших цифр» иногда затмевала суть происходящих процессов. В результате в принимаемых решениях зачастую не стало того, что называется системной аграрной политикой. То есть видения перспективы. Это касается и технической политики, и развития отдельных отраслей.

   – Например?

   – Например, мы провозгласили абсолютный приоритет развития животноводства, констатируем серьёзные проблемы в этой сфере, а господдержку приобретения животноводческого оборудования отменили! Сейчас все понимают, что то решение было слишком радикальным. Животноводство сейчас не та сфера, которая подлежит огульной «оптимизации расходов». Или, например, «пшеничная игла», на которой плотно «сидит» АПК области: с неё нужно срочно слезать, иначе растениеводство в НСО ждут большие проблемы. В соседних регионах Сибири планомерная работа по диверсификации посевных площадей идёт уже несколько лет, и тут мы очевидно отстали. Неспроста среди четырёх основных аграрных регионов Сибири (НСО, Алтайский и Красноярский края, Омская область) по валовому производству продукции растениеводства Новосибирская область уже занимает последнее – четвёртое – место. Или кадровая проблема: не секрет, что ситуация в кадровой сфере АПК области очень тяжёлая. Или качество семенного материала: как сделать долговременную систему субсидирования, чтобы как минимум 5-10 процентов площадей в области засевалось элитными семенами?

   Так вот, все эти проблемы – это как раз сфера системной аграрной политики, стратегических решений регионального минсельхоза, в разработке которых Общественный совет будет принимать активное участие.

   – А какие инструменты есть для этого?

   – Прежде всего, считаю, нужно наладить обратную связь с руководителями хозяйств и перерабатывающих предприятий, с учёными и экспертами. Это станет основной задачей Общественного совета в ближайшее время. Чтобы аграрии каждого района области могли высказать своё видение ситуации. Без этой обратной связи, без коммуникации с сообществом профессионалов, участников агробизнеса мы станем очередной пустой общественной структурой – «позаседали-разошлись». Сейчас думаем, как эффективно организовать работу внутри совета, как натянуть эти «ниточки», за которые члены совета могли бы постоянно «дёргать», как в сторону аграриев, так и в сторону минсельхоза.

   И потом, мне кажется, нужно обязательно включить фактор патриотизма, заставить каждого участника процесса – и директора хозяйства, и фермера, и чиновника – искренне «болеть» за нашу область, стремиться к тому, чтобы область реализовала свой огромный аграрный потенциал. Чтобы у всех нас был азарт в этой борьбе, в конкуренции регионов. Я это постоянно говорю своим молодым коллегам, руководителям новосибирских элеваторов и ХПП: «Ребята, негоже нам сидеть там, где мы сидим. Вы, кроме собственно бизнес-интересов, должны быть ещё и патриотами области, патриотами нашей аграрной отрасли. Вот тогда будем побеждать».

   Именно поэтому я убеждён, что Общественный совет – он создан для всех. И все вместе – мы справимся.

Павел БЕРЕЗИН