НИЧЕГО ЛИЧНОГО

октябрь, 2024

«Не надо мне субсидий – дайте доходность!» – вот самая, пожалуй, популярная фраза аграриев, которую слышу и читаю уже много лет, в том числе и на страницах нашего журнала. Диспаритет цен, заживо поедающий сельхозпроизводство и село, не только никуда не девается, а усиливается с каждым годом. А в нынешних условиях искусственно опущ…, пардон, «регулируемых» цен на зерно диспаритет становится просто катком, который скоро закатает в асфальт всех. 
Алексей Васильевич Гордеев месяц назад публично напомнил минсельхозовским чиновникам о «спящей» норме федерального закона, касающейся обязанности властей наблюдать соотношение индексов цен на сельхозпродукцию и на промтовары и обеспечивать паритет этих цен. Но главный вопрос на том совещании в Думе обсудить не успели – а почему она спит-то, эта норма закона? Да потому, что эта норма – «пустая», под неё нет никакого механизма, никаких инструментов реализации. Написали и написали – красиво, «бумага стерпит».
Так вот: в Госдуму недавно поступили весьма интересные законодательные инициативы, разработанные нашими известными экономистами-аграрниками под руководством А.В. Петрикова, бывшего замминистра. Основные изменения в закон предлагаются вот какие: 
 Борьба с диспаритетом цен должна стать конкретной МЕРОЙ ГОСПОДДЕРЖКИ, а не абстрактным «направлением аграрной политики». Вот буквально «субсидия на беспредел монополистов». С отборами, пакетом документов, комиссией и т.д., все дела.
 Ежемесячное наблюдение за индексами цен по всему кругу сельхозпроизводителей, от крупных до малых, КФХ и ИП.
 В случае резкого (до 10% в течение двух месяцев) нарушения паритета предпринимаются меры по ограничению цен на ресурсы для сельского хозяйства. Сегодня это делается в ручном режиме, бессистемно, на уровне «кто быстрее до высокого кабинета добежал».
 Ежегодное наблюдение за доходностью отдельных подотраслей АПК и доходами сельхозпроизводителей – всех, от крупных до малых.
 Главное: ежегодная компенсация 70% потерь в случае падения доходов сельхозпроизводителей больше, чем на 30% по сравнению со средними за 5 лет.
Сколько это будет стоить бюджету? По подсчётам экспертов, например, в 2022 году такая компенсация составила бы 31,4 миллиарда рублей. Это от силы 10% расходов казны на сельское хозяйство.
Скажете, наивняк, маниловщина? Ничего подобного. Точная цифра и буква закона – вот две вещи, которые понимает бюрократия. И когда это зайдёт в нормативку, общение с органами управления станет гораздо более содержательным, без вот этого всего «мы вас услышали». И тогда аграрии в случае очередного внезапного «топливного кризиса» будут писать уже не «челобитные», а обращения в прокуратуру. А у прокурора, сами знаете, – у него ничего личного, предписание пишется на автомате.
Конечно, не всё так просто. Это потребует, во-первых, создания полноценной, а не как сейчас, национальной системы аграрной статистики. Во-вторых, нужна будет полная прозрачность экономики поля и фермы, как на ладони. Впрочем, с этим проблем-то не будет: и налоговая, и все эти «фгисы» уже просвечивают карман крестьянина насквозь, рентгеном. В общем, если думское аграрное лобби проявит настойчивость и запустит хотя бы процесс продвижения этих идей по верхам, это уже будет успехом.
Всё лучше, чем «обращения о невыносимом положении» писать.

Павел Березин,
главный редактор журнала ПРЕДСЕДАТЕЛЬ