слово редактора

март 2022

Не мешать, или Концепция устойчивого развития АПК

Креститься, когда грянул гром – наша национальная традиция. Иначе не бывает. Годами мы дружно подсаживались на импортные производственные цепочки, в которых мы находимся в самом-самом конце. Годами душили собственную промышленность недоступными кредитами, бешеными налогами, запредельной бюрократией. А теперь вот обсуждаем на бесконечных совещаниях, как быстро найти замену Уникальной Американской Гайке и Удивительной Шведской Картонке. «Внезапно» обнаружили, что в стране почти полностью отсутствуют целые индустрии – биохимическая, фармацевтическая, селекционно-генетическая, производство современного пищевого оборудования и т.д.

При этом «импортозамещением», похоже, будут продолжать руководить всё те же люди, которые за предвоенные восемь лет, мягко говоря, не преуспели в этой области. Говоря прямо, завалили всё, что только можно. Впрочем, даже если бы нашей экономикой сейчас управляли бы сталинские наркомы с чёрными кругами под глазами от недосыпа, ночующие в своих кабинетах на железных койках, всё равно быстро наладить производство многих видов высокотехнологичной продукции не получится. Тут уж, как сказал поэт, «Не сетуй, хозяйка, и будь веселей – сама ж ты впустила весёлых гостей».

А вот в другой сфере – регуляторной – экстренно помочь российскому сельскому хозяйству будет куда проще. И руководством к действию для всех чиновников и законодателей сейчас должна стать фраза: оставьте агрария в покое! Не надо «улучшать» – дайте работать спокойно.

Это действительно лучшее, что может сегодня сделать государство. Не дёргать фермера проверками и всеми этими «системами прослеживаемости». Забыть, хотя бы временно, о протоколах и штрафах. Убрать все эти «соглашения о достижении показателей» из условий господдержки, вообще сократить до минимума количество отчётности. Вот просто взять две трети бумаг – и выбросить в корзину. Потом разберёмся. Решить, наконец, вопрос с чудовищной бюрократической волокитой при получении льготных кредитов.  

Кстати, я тут посмотрел: знаете, сколько документов нужно европейскому фермеру для получения погектарной субсидии? Правильно, ноль. Заходишь в систему, тыкаешь в интерактивной карте на свой земельный участок, отправляешь заявку. Всё. Остальное уже забито в систему, аграрию не надо каждый год доказывать, что он не верблюд, готовить все эти «справки об отсутствии задолженностей», «отчёты о результативности» и прочие «формы шесть»: любая актуализация документов – забота не агрария, а чиновника.

Ещё очень важно максимально – до ДНЕЙ – упростить процедуру передачи брошенных земельных участков. Какие сейчас могут быть «три года неиспользования»?! Заросшая земля – распоряжение главы – аукцион. На аукционы допускать только реальные, действующие сельхозпредприятия, из минсельхозовского реестра, никаких подставных контор. Неработающая земля, хоть десять гектаров, – ЧП, с оргвыводами и головомойкой всех причастных. Уникальное преимущество России – огромные свободные земельные ресурсы. Именно они помогут скомпенсировать возможное снижение технологичности производства. Просто доберём своё площадями.  

В этом плане обращение новосибирских депутатов в Правительство РФ (см. стр.10) – документ ну просто программный. Если все пункты выполнить, да ещё дополнить пунктами об отчётности и земле, аграрий вздохнёт свободнее. А это сейчас самое важное. 

Павел Березин, главный редактор

журнала ПРЕДСЕДАТЕЛЬ