РОССИЙСКОЕ ЗЕРНО – НЕВЫЕЗДНОЕ ЧЕРЕЗ КАЗАХСТАН 

ВОЗНИКНЕТ ЛИ ДЕФИЦИТ МУКИ И ХЛЕБА В КИРГИЗИИ?

 09.01.2023 

Сразу после новогодних праздников ПРЕДСЕДАТЕЛЬ стал получать тревожные сообщения от экспортёров продукции АПК из сибирских регионов. Речь идёт о серьёзных проблемах при поставках зерна из России в Кыргызстан транзитом через территорию Казахстана. 

Уже в конце декабря «Казахстанские железные дороги» начали массово отклонять заявки на перевозку грузов (форма ГУ-12), подаваемые экспортерами зерна через РЖД от компаний. В официальных уведомлениях отказ объясняется, цитата, «отказом иностранного государства за отсутствием технических возможностей». Казахстанские железнодорожники говорят, что пропускная способность железных дорог страны сейчас не позволяет удовлетворять запросы на транзитные перевозки российских зерновых грузов в Киргизию. При этом для покупателей российского зерна в самом Казахстане такие заявки принимаются и согласовываются без всяких проблем.

В результате крупные партии зерна и зернобобовых культур, предназначенные для поставок киргизским покупателям в рамках уже заключённых контрактов, сегодня фактически заблокированы на ж/д станциях ЗСЖД и Южно-Уральской железной дороги. Тем временем мукомольные предприятия и комбикормовые заводы Кыргызстана уже испытывают дефицит сырья.   

– Ситуация складывается крайне серьёзная, – комментирует гендиректор АО «Новосибирскхлебопродукт», председатель Комиссии по развитию зернового комплекса «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей СОКОЛОВ. – В ближайшие дни по декабрьским контрактам для киргизских покупателей российские экспортёры должны отгрузить более 40 тысяч тонн зерна. Это продовольственная и фуражная пшеница для мелькомбинатов и птицефабрик, а также крупные партии гороха, из которого в Киргизии производится крупа для отгрузки в Афганистан по гуманитарным программам ООН. И все эти грузы сейчас «невыездные» из-за позиции казахстанских железных дорог.

– Россия – ключевой поставщик зерна для Киргизии. Этому в немалой степени способствовало введение правительством Кыргызстана в августе 2021 года нулевого НДС при ввозе в страну зерна для переработки, для обеспечения продовольственной безопасности и стабилизации цен, – продолжает Сергей Соколов. – До введения этой льготы на киргизском рынке безраздельно господствовали поставщики зерна из Казахстана: они скупали в том числе и российское зерно, и затем перепродавали его киргизским партнёрам. Но с появлением нулевого НДС возникла возможность прямых поставок зерна из России (в основном из регионов Сибири и Урала), и это направление российские трейдеры успешно освоили, прочно заняв эту нишу. 

По словам нашего собеседника, в конце декабря 2022 года киргизские власти специальным постановлением продлили действие нулевого НДС на импорт зерна на весь 2023 год. Это, очевидно, очень не понравилось казахской стороне и конкретным бизнес-структурам, занимающимся экспортом зерна из РК: только этим можно как-то объяснить нынешние немотивированные ограничения транзитного проезда российского зерна по казахстанским железным дорогам. 

– Судя по тому, что заявки на поставку зерна железной дорогой из России в Казахстан удовлетворяются без ограничений, особых критичных проблем с ж/д инфраструктурой в Республике Казахстан на самом деле нет, – считает Сергей Соколов. – А значит, мы столкнулись с, мягко говоря, не очень корректной конкуренцией со стороны наших казахстанских коллег. 

Между тем сообщения о проблемах с поставками из России и угрозе дефицита зерна поступают из самой Киргизии. В конце декабря минувшего года Ассоциация мукомольных предприятий Кыргызской Республики заявила о низких запасах зерна в стране из-за проблем с транспортировкой из России. По соглашению с кабинетом министров КР, киргизские мукомолы обязались обеспечивать двухмесячные запасы зерна и муки на своих складах. Но из-за задержек поставок, доходящих до 30-40 дней, запасы начали таять. «На сегодняшний день запасы зерна и муки у мукомольных предприятий сократились и составляют критический объём, при неблагоприятном развитии ситуации мы сможем обеспечить население мукой всего 25-30 дней», – говорил в конце декабря президент Ассоциации Рустам ЖУНУШОВ. 

 Павел БЕРЕЗИН