29.09.2016

Новые правила распределения субсидий могут затормозить инвестиционную активность в АПК

   Этого опасаются эксперты. Напомним, Минсельхоз РФ разработал новые правила распределения субсидий АПК. Так, в 2016 году на развитие отрасли будет выделено 224 млрд рублей. При этом, по словам чиновников, в 2017 году снижение уровня господдержки не планируется.

   Ранее глава Минсельхоза Александр ТКАЧЁВ выступил с предложением сократить число субсидий сельхозтоваропроизводителям с 54 до 7. По его словам, новый подход «расширит полномочия регионов при определении приоритетов аграрной политики, повысит оперативность и своевременность доведения средств». До этого каждая из подотраслей АПК – растениеводство, производство мяса птицы и свинины, молочное, а также мясное животноводство и др. – получала субсидии по соответствующей статье госпрограммы. Теперь же предполагается распределить 189,9 млрд рублей по 7 основным подпрограммам, а в 25,2 млрд рублей обойдётся управление реализаций госпрограммы, в том числе содержание аппарата Минсельхоза и подведомственных ему учреждений.

   Наиболее «денежные» подпрограммы – «Развитие отраслей АПК» (69,7 млрд руб.) и «Стимулирование инвестдеятельности в АПК» (78,6 млрд руб.). Последнее включает в себя субсидии на инвесткредиты и компенсацию капзатрат. По «Развитию отраслей АПК» – 12 млрд рублей пойдут на поддержку молочного скотоводства (субсидии на 1 л товарного молока), 21,7 млрд рублей – на несвязанную поддержку растениеводства, а остальные 36 млрд рублей – на «содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития».

   Согласно документу, приоритетными направлениями являются поддержка производства в мясном и молочном скотоводстве, зерна, овощей, ягод и плодов, малых форм хозяйствования, мелиорации.

   По словам исполнительного директора Национального союза производителей молока (Союзмолоко) Артема БЕЛОВА, когда два года назад в госпрограмме появилась отдельная строка поддержки молочного скотоводства, отрасль получила больше инвестиций, валовое производство товарного молока стало расти. Поддержка сейчас существенная: субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, субсидия 1 рубль на 1 кг молока, компенсация 20% капитальных затрат. Согласно действующей версии госпрограммы, на поддержку молочного скотоводства направляется 26,6 млрд рублей. Если в итоговой версии госпрограммы не будет строки поддержки молочного скотоводства, то инвесторов будет сложно убедить инвестировать на 15 лет, отмечает он.

   Новой подпрограммой по стимулированию инвестдеятельности 58,8 млрд рублей предлагается пустить на поддержку инвестиционного кредитования аграриев, 8,2 млрд рублей – на льготные кредиты, а 11,5 млрд рублей – на компенсацию прямых затрат на строительство и модернизацию объектов АПК. По какому принципу теперь будет распределяться господдержка между сельхозпроизводителями, представитель Минсельхоза не ответил.

Гендиректор «Русагро» Максим БАСОВ считает правильным, что государство поддерживает отрасли, где возможно импортозамещение, – это молоко, говядина, овощи, фрукты.

   Руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей ЮШИН заявил, что животноводы сомневаются – надо ли «укрупнять» субсидии. Инвесторы опасаются, что «размоются ориентиры» и банки не смогут давать кредиты, так как не будут понимать, получит проект господдержку или нет, пояснил он. В программе перечислены приоритетные отрасли, но не указано самое важное – сколько получит каждое конкретное направление сельского хозяйства, отмечает Юшин. Это может затормозить инвестиционную активность, пока инвесторы не разберутся, как будет работать новая система, добавляет он. Наделяя регионы большими полномочиями, государство рискует не выполнить задачи программы, опасается эксперт: у регионов может быть свой взгляд на правильное распределение денег.

Источник: Milknews – Новости молочного рынка